我的观察与理解。1987年前，医生的职业已被认定为专业，在医科大学和医院就有正教授和主任医生（正高级）。1987年起，中小幼教师职业才纳入“专业技术系列”，开始评职称。但是，没有没正高级职称。特级是高于当时的高级教师的，但特级不是职称，仅是教师职业的最高荣誉称号之一。直到2010年（具体时间查文件）左右，才在中小幼教师中设有正高（教授级）级职称。
一般地正高职称占本专业技术人员总数3％左右，而教师目前只占0.4％左右，还有评审空间。
至于职称与财政拨款无关，教育是全款拨款，医疗卫生不是全额拔款，但拨款额度是确保医生和医务人员的基本工资收入的，含职称工资。这是稳定医生专业队伍最大的保障。
医院与企业不同。
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